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        1. 典河南

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          《河南省旅游条例(修订草案)》提请审议 居民住宅可提供民宿服务

          典河南 2019-08-30旅游

            河南商报讯(首席记者孙科)7月22日 ,《河南省旅游条例(修订草案)》(以下简称《草案》)提请河南省十三届人大常委会第十一次会议审议 ,其中 ,就对民宿旅游提出规定 。专家表示 ,此举有利于推动民宿旅游更规范 、健康发展 。

            《草案》规定 ,城乡居民可以利用自己拥有所有权或者使用权 的住宅 ,结合本地人文环境 、自然景观以及生产生活方式等 ,为旅游者提供民宿旅游服务 。

            从事民宿旅游经营 ,应当依法取得营业执照和相关许可 ,遵守国家和本省有关民宿旅游管理 的相关规定 。

            民宿快速发展 的同时也伴随着身份 的尴尬——处于灰色运营状态 、准入门槛低 、运行成本高 、质量参差不齐等 ,且我省目前还没有地方性法规 。《草案》要求省人民政府组织有关部门 ,根据本省实际制定民宿旅游 的具体管理规定 。

            “郑州去年出台了关于民宿经营评级 的奖励措施 ,但民宿经营是否能用自己 的住宅等事情 ,郑州还没有相关规定 。”郑州市旅游协会会长王晓东表示 ,住宿业属于特许经营行业 ,如果没有相关政策 ,民宿没有在公安部门备案 、没有相关资质 ,会游离于合法和非法之间 ,有了清晰 的政策后 ,就能在相关部门 的监管下合法经营了 。

            王晓东透露 ,目前 ,郑州 的民宿标准正在制定 ,“比如会要求民宿 的房间数量为5~14间 、民宿 的主人要参与经营等 ,相信不久后就能发布 。”

            《河南省旅游条例(修订草案)》要点

            免费WiFi 、红色景区免费……多项免费“大礼包”拟出台

            旅游集散地 、景区等场所应当为旅游者免费提供无线局域网接入 、智能导游 、电子讲解 、信息推送等服务 。

            各级人民政府应当在交通 、餐饮 、住宿 、购物 、娱乐 、游览 、营地等方面 ,为旅游者提供便捷 的公共服务 ;在交通枢纽站 、公路服务区 、文旅小镇 、旅游集散地等设置免费 的旅游信息咨询中心 ,方便旅游者询问和查询 。

            红色旅游景区应当免费向公众开放 ,依托公共资源建设 的景区应当逐步降低门票价格 。

            保护职工带薪休假权益 ,鼓励旅游

            县级以上人民政府应当依法落实带薪休假制度 ,创新带薪休假方式 ,推动旅游业发展 。国家机关 、社会团体应当带头落实带薪休假制度 。鼓励职工结合个人需要和工作实际分段灵活安排带薪年休假 。

            旅行社可以参与政府采购和服务外包

            旅行社可以参与政府采购和服务外包 。国家机关 、企事业单位和社会团体经批准 的公务活动 ,可以委托旅行社按照有关规定 的范围和标准安排交通 、住宿 、餐饮 、会议 、展览等事项 ,出具 的发票可作为报销凭证 。

            郑汴洛等地打造古都“文化游”

            县级以上人民政府应当依托世界遗产 、古城古镇 、传统村落 、名人故居故里等组织开发具有地方特色 的文化旅游项目 ;依托传统艺术 、传统技艺 、传统节庆等非物质文化遗产 ,组织开展民俗文化旅游 。

            省人民政府应当加快推进华夏历史文明传承创新区建设 ,以华夏历史文明为基础 ,整合郑州 、开封 、洛阳 、安阳等古都资源 ,打造古都文化旅游品牌 ;以少林功夫 、太极拳等为载体 ,打造中国功夫文化旅游品牌 ;以黄帝故里 、姓氏文化等为依托 ,打造世界根亲文化品牌 。

            强迫游客购物 ,拟最高处罚3万元

            导游应当持证上岗 ,未取得导游证 的 ,不得从事导游活动 。导游应当为游客提供良好服务 ,不得向游客索取小费 ,若违反 ,由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令退还 ,处三千元以上一万元以下罚款 ;情节严重 的 ,吊销导游证 。导游如果诱导 、欺骗 、强迫游客购物 的 ,由县级以上人民政府文化和旅游主管部门责令改正 ,处五千元以上三万元以下罚款 ;有违法所得 的 ,没收违法所得 ;情节严重 的 ,吊销导游证 。

            未取得旅行社业务经营许可 的 ,不得以户外俱乐部 、微信公众号 、QQ群 、户外论坛 、协会组织 、保健品销售业 、物业公司等名义经营旅游业务 。

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